工程施工過程中質量監督管理方針

來源：網絡 近年來，隨著“放管服”改革的不斷深入，密集出臺的改革措施使整個建筑行業應接不暇。雖然國家不斷加強和規范對建筑行業的質量監督要求，但在實際管理方面仍然存在諸多問題。本文首先綜述了建筑工程質量管理及安全監督的重要性，然后結合當前現狀分析了建筑工程質量監督管理中存在的主要問題，并針對這些問題提出了相應策略。

隨著我國社會主義現代化建設步伐的不斷加快，工程項目的建設規模不斷擴大。一些企業為了追求行業利潤，在不具有相關經驗的情況下，盲目進入建筑工程市場；還有一些建筑企業在施工過程中片面追求利益最大化，在工程施工質量以及施工安全控制方面，不嚴格落實國家要求及行業標準，導致工程項目的施工質量及施工安全無法得到保證，嚴重影響了建筑項目的質量。因而，結合當前不斷加強和規范建筑工程質量監督的要求，分析研究我國建筑工程質量監督管理現狀和存在問題，并有針對性地提出改善策略，對于提高建筑工程質量監督管理水平具有重要意義。

一、建筑工程質量監督管理現狀與問題

建筑工程質量監督管理涉及眾多方面，依據不同的施工情況、管理情況又會衍生出不同的問題，因而監督管理難度很大。概括起來主要分為以下四點。

建筑工程質量監督整體重視不夠

項目施工質量監督涉及環節眾多，各環節專業協作不夠：技術人員在施工時，只考慮完成自己的工作內容，在材料的使用上沒有更多精細的控制，認為只要自己不出技術上的問題就行，甚至于在施工過程中不能按照要求施工，嚴重影響到工程的整體質量；一些環節負責人甚至是關鍵環節負責人只關注自己的責任范圍，缺乏整體質量監督的意識；項目的實際負責人只關注在實際施工時的具體情況，而忽略在施工中涉及到的建筑材料使用以及各專業協作等問題。從表面上來看，他們都在為自己的工作負責，但是，重視局部、忽視整體很難達到質量監督管理全局上的最佳效果。

建筑工程質量監督管理體系不全

建筑工程是一種綜合性的施工項目，在施工的過程中會涉及多個不同的部門，同樣，同一項目經常會有多個不同部門進行監管，但是由于質量監督管理機構制度不健全，不重視管理制度建設與完善，會存在各自為政的情況，如以往的消防監管，職能職責交叉，造成質量監管責任鏈條不連貫、責任劃分不清晰的問題，導致不同監管部門之間相互掣肘，在結合部產生矛盾，溝通協調效率低下，大大降低了質量監督管理效果、效率。此外，由于不同監管部門之間的工作重點、監管方式、核心利益的差異也比較大，同樣造成了共同進行建筑工程質量監督管理時工作質量效果不佳。

建筑工程質量監督管理方式傳統

目前，我國的建筑工程質量監督管理基本處在宏觀層面，但是項目結束時的驗收、結算屬于微觀層面，并且因監管標準不統一、不明確，一旦投資方同施工方出現矛盾、糾紛，監管部門大多發揮著協調解決的作用，片面放大了監管部門的作用，限制了投資、施工雙方的監管作用的發揮，限于施工監管部門的水平和要求，不可避免地影響著施工項目的整體質量。此外，質量監督管理手段落后，當前施工監督管理中多遵循傳統的人工監管，現代化質量監督管理技術應用不多，不能利用新的技術設備來保障建筑工程質量管理的有效實施與監管工作。

施工單位監督管理工作不完善

施工單位施工水平直接決定著項目質量，施工單位對工程質量的監管也具有關鍵性作用。就目前而言，不少施工單位對于建筑工程質量的監督管理存在著不足或缺陷。首先是施工企業人員的流動性大，人員接續不暢，離開人員對已完成工作、后續需完成的工作交接不徹底，給后施工項目質量問題留下安全隱患；其次是施工單位弱化了自身的質量監管責任，對建筑工程質量監督管理工作不夠重視，僅僅將自身定位為施工建設方，有時為了縮短建設工期并提升企業效益，而不履行自身監管職責；最后是施工單位本身的質量監督管理制度不健全，相應的懲罰力度不夠，最終導致自身工程質量監管流于形式，直接造成監督力度不足。

二、提高建筑工程質量監督管理水平的對策

加強建筑工程質量監督管理力度

施工管理和作業人員的思想意識是決定工程質量的重要因素。因此，施工企業與監管部門必須深刻地認識到質量監督管理的重要性，以提升相關人員對質量監督的重視程度來增強敬業精神，不斷地加強自身管理隊伍的建設，鼓勵監管部門從業人員愛崗敬業，以職稱改革為契機考取建筑專業注冊資格，不斷提升自身素質。同時，要加強人員自身綜合素質以及職業技能的培訓，形成對工程質量監督管理全過程的系統認識，加強管理鏈上的關鍵節點的監控力度，依法依規從源頭上做實工程質量監督管理的事前控制和事中控制，并將發現的質量信息在各監管主體中充分共享，通過提升相關人員意識達到質量監督與管理的最終目的。

健全建筑工程質量監督管理制度

建筑工程質量監督管理制度在很大程度上提高了質量監管的作用和效率。在分析總結以往建筑工程質量監督管理中發現的機構、制度以及項目實際的工程實踐問題的基礎之上，建立健全建筑工程質量監督管理制度，以科學實用、規范嚴謹的監督管理制度為核心，以國家立法的形式為建筑工程質量監督管理的現場實際施工提供制度性保障。同時，在工程建設的過程中，要發揮好各方優勢，各參建主體要嚴格履職，做好質量監督管理。對建設單位，要擇優選擇各參建單位，做好“四控、兩管、一協調”和各種社會關系的處理，建立高效合理的管理模式，強化合同意識，嚴格監督管理。

優化建筑工程質量監督管理方式

一是采用思想教育、監督管理技術、專業技術、經濟手段以及科學方法等多種監督管理方法和技術手段實施全面質量監督管理。大力推行應用bim技術，預測預判預控工程質量問題，將質量隱患消除在萌芽狀態。二是應用戴明環，增添建筑工程質量監督的全過程管理，從準備、施工過程到竣工檢收以及整個過程的交付，做到每個過程的嚴謹監控和監督管理，有效地實行全面監督質量管理的保障，以實現持續改進。三是施工企業必須全員參與監督管理，從公司領導到項目負責人到普通施工人員從自身做起，重視項目質量監督，嚴格落實作業標準，提升整體質量監督管理意識，確保各環節項目質量。四是舉辦施工行業質量監督管理的自我評價診斷活動，科學規范、有效運作，及時檢驗建筑工程質量監督管理實施的績效和有效性。五是政府工程質量監督機構加大對建筑工程實體質量的抽查抽測，以抽測的數據科學判定建筑工程質量，不斷增強行業監控力度。

完善施工單位自身監督管理體系

施工單位必須根據自身實際，不斷完善企業建筑工程監督管理體系，多借鑒兄弟單位管理經驗，取長補短，改進并優化質量監督方法，及時發現并解決施工過程中出現的質量問題，切實推進建筑施工和質量監管“雙重職責”。嚴格落實全員、全程的監督原則，而不僅僅是做好某一個具體的施工環節。同時，從基層做好施工質量監督管理工作，根據現場劃分安全質量責任，落實實名制管理制度減少從業人員流動，強化從業人員專業技術培訓，注重提升施工管理者尤其是施工班組長專業技術素質，及早有效地指導并監督一線施工人員安全施工，保證施工質量。此外，施工單位應加強與建設、勘察設計、監理等單位的協同配合，集思廣益、齊抓共管，促進自身的工程質量監督體系的持續完善。

建筑工程質量監督管理成效關系到建筑工程的質量乃至國計民生，質量監督管理水平的高低決定了施工質量的好壞。為了確保建筑工程質量監督管理水平不斷提升，需要各級施工監督管理部門、施工企業人員共同努力，不斷加強建筑工程質量監督管理力度、健全建筑工程質量監督管理制度、優化建筑工程質量監督管理方式、完善施工單位自身監督管理體系，統籌兼顧、多管齊下，最終不斷提升建筑工程質量監督管理水平。

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